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乘著大陸服務業快速彰化小額借款快速撥款發展機遇,近來台資服務業掀起了一波「大陸熱」,包括新的西進投資,或原有在陸小額信貸 代辦投資項目擴大布局,都是動作頻頻,非常熱絡,成為兩岸經貿領域的新亮點。
台灣最大超商,統一超商上月宣布,在大陸取得浙江省的7-11經營權;這是其繼立足上海市後,進入的一個全新區域,有助該公司進一步掌握長三角火熱的零售商機。其他如東森房屋蘇州昆山直營店開幕,是其在大陸的第一個據點;合作金庫銀行深入華中腹地,設立了長沙分行;生命事業龍巖則與日商合作,準備在大陸跨足土地開發、老人住宅經營。類似案例繁多,不一而足。最具有時代意義的,是大陸「一帶一路」建設,已帶動台資服務業擴大在陸相關業務。譬如,台灣兩大物流運輸業者,台驊和中菲行都已開辦「中歐鐵路貨運快線」運送服務。還有,台資華陽集團攜手兩岸學術研究機構,準備協助一帶一路重鎮新疆烏魯木齊,建設成世界級環保綠化城市。大陸的電子商務、醫療養老、二孩保育、特色鄉鎮等新商機,亦正在吸引越來越多台資相關服務業者積極爭取,自不在話下。
總的來看,服務業當前已成為大陸經濟增長的最大引擎,且未來發展前景寬廣,難怪台資服務業者普遍不受兩岸關係惡化因素牽制,紛紛搶進這塊大市場。其情其景,彷如多年前台資製造業成群結隊西進,掌握大陸「世界工廠」商機現象之翻版,只是行業別主角換人做了。今年第一季大陸GDP(國內生產總值)年增率,達6.9%,比去年同期上升0.2個百分點,其背後主要是來自服務業的貢獻。因為,今年第一季大陸第三產業(服務業)產值年增率為7.7%,是三種產業(一產、二產、三產)中,年增率唯一超過GDP年增率者,其推升經濟之效能非常顯著。大陸國務院總理李克強今年兩會「政府工作報告」,宣示開展新一輪服務業綜合改革試點,以推動服務業模式創新和跨界融合,發展醫養結合、文化創意等新興消費;完善旅遊設施和服務;擴大數字(數位)家庭、在線教育等信息消費;推動實體店銷售和網購融合發展等。這項政策新方針,讓台資服務業者對大陸市場更加心動。但嚴格說來,台資企業目前在大陸法令上仍被歸類為外商,而外商在大陸服務業領域之設立及經營面,仍受到許多「內外有別」的限制,例如教育培訓、文化創意類服務業,有不少業種不允許外商獨資或占大股,甚至不讓外商當法人代表。此外,有部分省市對外商投資商貿業,設有批准家數上限。這些限制,也在約束台商。台商在這方面如何解套呢?最近大陸國台辦積極醞釀中的對台「準國民待遇」舉措,應是一個契機。惟問題在於,國台辦這項設想,主要目的是為了方便台灣青年創業和就業,而對一般台商經營事務著墨不多。鑒於當前台資服務業大陸熱,有助台商掌握新利基,亦能促進兩岸經濟融合發展,因而國台辦對台準國民待遇舉措實行對象,實宜擴大至台資服務業經營面,使後者能和陸資服務業公平競合。其次,對於籌備中的大陸「台商民營銀行」,國台辦亦宜全力協調銀監會,俾早日予以批准成立。如此必能掀起台資服務業在陸發展的新高潮;畢竟,銀行是「服務業的王者」。蔡政府面對這一波台資服務業大陸熱,非但無需加以攔阻,更要想方設法加以協助,以讓台商心懷台灣。最佳協助辦法,就是盡早完成兩岸協議監督條例立法,以便據此讓在立法院冰封已久的《兩岸服務貿易協議》解凍,進入審查程序,並爭取通過實行。如此將使服務業台商,得到陸方相應的優惠和照顧。但蔡政府對監督條例立法工作,一直擺明興趣缺缺;對《服貿協議》更是提都不想提,讓台商深感寒心。如果蔡政府仍把赴陸台商當自己的國民,就要幡然改變對服貿青輔會青年創業貸款率條件的排斥心態,否則只會繼續自誤及誤人。(旺報)台南小額週轉
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